一、PPWR 法规背景与适用范围

PPWR《包装与包装废弃物法规》Regulation (EU) 2025/40，属于欧盟直接生效法规，全部成员国统一执行，无需各国转化立法WTO/F...。 生效时间：2026 年 8 月 12 日强制实施，投放欧盟市场的所有包装，包括成品自带包装、外箱、缓冲材料、标签、油墨、胶粘剂、涂层、封口件，无论塑料、纸类、金属、玻璃、复合材料，全部受法规约束，进口商品包装同样需要合规，不设库存豁免。

重点区分：

1. 四项重金属：所有包装强制要求，不分是否接触食品
2. PFAS 管控：仅针对食品接触包装，非食品接触包装无 PFAS 强制限值

二、核心有害物质限值要求

1、四项重金属：Lead 铅、Cadmium 镉、Mercury 汞、Chromium (VI) 六价铬

• 管控对象：包装及所有组件（基材、印刷油墨、胶水、镀层、涂层），按均质材料测试，四项总含量≤100 mg/kg。
• 测试方式：微波消解‑ICP‑MS 测试总铅、总镉、总汞；单独测试六价铬 Cr (VI)，再做四项加和核算。
• 注意：不是单一物质限值，是四项总和，油墨、胶水、涂层经常成为超标源头，不可仅测试基材。

2、PFAS 管控（仅食品接触包装强制）

食品接触包装（食品袋、吸塑盒、淋膜纸、复合膜、防油防水涂层等），执行三档并行限值，三项全部需要满足方可合规：

1. 任意单一目标 PFAS（非聚合物）≤25 ppb
2. 全部目标 PFAS（非聚合物）总和≤250 ppb
3. 包含聚合物 PFAS 的总氟含量≤50 ppm

说明：PFAS 常用于防油、防水、防粘涂层；限值极低，属于 ppb 级别，需要 LC‑MS/MS、燃烧离子色谱等高端设备完成检测，普通 XRF 无法检出 PFAS。 食品接触包装除 PPWR 外，仍需同时满足 EU 1935/2004 食品接触框架法规要求，两套义务并行不冲突。

三、需要送检的包装组件清单

必须拆分均质材料分别测试，不可仅测成品整体：

1. 包装基材：塑料膜、纸盒、金属罐、复合膜各层；
2. 印刷相关：印刷油墨、上光油、涂层、淋膜层；
3. 辅材：胶粘剂、封口胶、标签贴纸、垫片、密封圈；
4. 辅助部件：卡扣、拉链、热封层等包装配件。

四、主要检测仪器与方法

1. 四项重金属：ICP‑MS（铅、镉、汞）、比色法 / 分光光度法（六价铬 Cr⁶⁺）；
2. PFAS 检测：LC‑MS/MS 针对目标 PFAS 单体定量；燃烧离子色谱 CIC 做总氟筛查，用于判定聚合物 PFAS 总氟水平。

五、企业高频合规风险点

1. 只测试包装基材，忽略油墨、胶水、涂层，导致重金属总和超标，整批判定不合格；
2. 非食品接触包装错误套用 PFAS 限值；食品接触包装忽略 PFAS 检测，仅做重金属，文件不完整，海关直接驳回；
3. 使用 XRF 快速筛查代替实验室化学检测，XRF 无法区分六价铬与总铬，也不能测 ppb 级 PFAS，报告不被欧盟监管认可；
4. 仅有供应商自我声明，无第三方实验室检测报告，无法支撑 PPWR 技术文档与 DoC 符合性声明；
5. 混淆 PPWR 与 EPR 注册：检测报告≠EPR 注册，检测报告是技术文档证据，EPR 是生产者责任注册，二者均需要完成，不可互相替代；
6. 同一款产品多种包装版本，仅做其中一款检测，其余包装直接复用报告，PPWR 要求每一类包装均要有对应检测证据。

六、PPWR 合规文件链条说明

完整合规链路：

1. 分均质材料第三方检测报告（重金属 + 食品接触包装 PFAS）
2. 收集供应商材质声明、原料 COA
3. 编制 PPWR Annex VII 要求的技术文档
4. 出具 EU DoC 符合性声明
5. 完成对应国家 EPR 注册（生产者责任延伸）

技术文档、DoC 需要至少保存 5‑10 年，监管机构可随时调取核查。

七、我司 PPWR 包装检测服务

我司 CNAS/CMA 认可实验室可承接 PPWR 法规有害物质全套检测： ✅ 包装四项重金属（铅、镉、汞、六价铬总和测试）； ✅ 食品接触包装 PFAS 全套检测（单体 PFAS、PFAS 总和、总氟）； ✅ 拆分油墨、胶水、涂层、基材等不同均质材料分别测试； ✅ 出具中英文检测报告，可直接用于搭建 PPWR 技术文件、DoC 符合性声明、客户审核、海关举证； ✅ 配套提供 PPWR 合规咨询，协助企业梳理包装组件、识别高风险点，配套 REACH‑SVHC、食品接触材料检测、EPR 注册资料辅导。

温馨提示：检测报告仅针对送检样品；实际出口包装材质、油墨、胶水、涂层发生变更后，需要重新评估复测，旧报告不再适用。